应继续鼓励民办医院、民办学校发展，以满足多层次需求。
当数据被广泛应用，促进生产力发展的时候，人类文明发展的步伐就会加快。中国生产的盾构机可以在洁净的调度中心实现自动化作业。
数字经济发展到一定阶段，一定会走向太空经济。农业文明的核心资产或者关键要素是土地。工业互联网平台应用普及率达到45%。他们使用的是传统通信设备，他们无法借助于现代数字技术，改变自己的生活方式，提高自己的生活质量。一些网络平台企业利用自己所掌握的数据，形成了数据垄断。
网络文明的核心资产或者关键要素是网络。数字经济是借助于大数据，对传统农业生产和工业生产进行要素优化配置，提高生产力发展水平。同时政府端要在稳定短期上面有所作为，在稳定房地产投资、房地产销售上达成二者很重要的契合点，也就是与新型城镇化和乡村振兴战略结合起来。
对于大家常常谈到的金融风险的问题。第二，供给冲击，这是以往历次经济下行期没有体现过的冲击。我们要很好地按照中央的精神，特别是总书记的讲话精神来落实。在接下来如何全面落实是核心重点，也是中央经济工作会议反复强调的一点：一分部署，九分落实。
以下观点整理自 中国人民大学副校长刘元春在中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济月度数据分析会（2022年1月）（总第52期）上的发言。在中美大国博弈过程中，博弈的焦点会不会从去年的民主人权主题向金融领域进行转变。
2022年的形势很复杂，我们面临的下行压力与传统的下行压力是不一样的，如果用依葫芦画瓢的旧思维方式来处理新问题，可能会带来很多的挑战。这些年中短期波动全面绑架了长期战略的实施，使我们延误了很多房地产转型改革的窗口期。所以，我们应当在这上面进一步进行规划，进行资金的调配，而不是简单地用现在可调配的资金来进行相应的规划，进而丢失我们目前的这个窗口期。这的确需要我们在地方换届之后，新一轮的干部体系要真正地鼓足干劲，在新一轮发展中发挥作用。
同时应对这样的一些问题需要新的政策，而不是原来传统的几板斧，不是简单地争论财政赤字率要有多高，也不是简单分析M2增速的合宜水平。从两头在外的传统开放模式的发展向新发展格局进行转型的大转型。第二点是我们在疫情冲击下，几大转型在加速：从传统要素驱动型向科技创新型驱动的转型。认真研判这里面依然存在着相对较大的空间，虽然货币政策的操作模式看似比较简单，但事实上这恰恰是考验我们治理能力的一个关键。
针对未来宏观经济走势的政策选择 中央经济工作会议做了七个方面的政策部署。进入 刘元春 的专栏 进入专题： 宏观稳定 。
支撑过去四十年快速城市化、快速工业化、快速金融深化的一个垫脚石——土地和房地产发生剧烈的转型。去年和前年疫情保卫战取得全面胜利，是经济复苏的一个基础。
当然今年还有一个超级灰犀牛的问题，就是就业的问题。以碳达峰、碳中和为主要目标的绿色大转型。第三点，财政总量问题，因为按照我们的测算，2022年整个政府收入总量依然在44万亿左右，这个规模实际上是很庞大的规模，但是财政的结构和节奏都是应该高度关注的。当然这和疫情密切相关现在他们收入变高，发展得更加先进，是因为他们从农业转型到了现代制造业。在这个过程中，如果要企业根据比较优势来选择产业和技术，就要有一个能够反映各种要素相对稀缺性的价格信号来引导企业了解什么类型的产业和技术具有比较优势？什么样的产业和技术可以带来最大的利润？这种价格信号只有在竞争性的市场中才能获得。
为什么三个世纪前，世界上所有国家都是落后的农业生产国，而今却有了先进和落后之分呢？实际上，这是工业革命以后现代社会产业发展和现代化进程带来的结果。他们说产业政策在过去是一个禁忌，但现在我们明白，在这个时代它对任何国家都是至关重要的。
政府不能对各种需要面面俱到地提供一切帮助，政府要做出的选择是使某些具有潜在的比较优势的产业变成为真正的比较优势并让其产品在国内外市场具有竞争力。政府的作用对于转型而言非常重要，但我们也需要了解政府能够使用的资源是有限的。
如果他们想发展资本密集型产业，由于资本相对短缺，他们根本就没有竞争力，要发展和发达国家一样先进的资本密集型产业，就必须先拥有和发达国家一样的资本相对丰富的要素禀赋结构。一本是《战胜命运》（英文译名：Beating the Odds），另一本是《繁荣的求索》（英文译名：The Quest for Prosperity），这两本书的英文版本由普林斯顿大学出版社出版，中文版则由北京大学出版社出版。
来源： 南南合作与发展学院 进入 林毅夫 的专栏 进入专题： 比较优势 竞争优势 工业化 产业政策 。低收入国家的人民之所以饱受贫穷困扰，并不是因为他们无所事事，其实他们都有就业，而且，很努力很辛苦地工作，只不过是在生产率水平很低的传统农业就业，每天劳劳碌碌，仍然无法衣食无缺，无法照顾好自己、照顾好家庭。北京大学南南合作与发展学院院长、北京大学新结构经济学研究院院长、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫教授出席并在现场发表了以全球后疫情时代的工业化未来为主题的英文演讲，主要分享了工业化与可持续发展目标的内在联系，新冠疫情下的工业化挑战以及帮助发展中国家快速实现经济复苏和工业化的策略。当前我们还要面对新冠疫情的考验。
1、为什么获得体面的工作是实现其他可续持发展目标的基础？ 联合国2030年可持续发展目标议程是所有国家为摆脱贫困，实现全人类的和平和繁荣而必须实现的目标。也就是政府需要战略性地使用有限的资源以对结构的快速和可持续转型发挥最大的影响。
让市场为企业提供价格信号并在有为政府的推动下利用有效的产业政策实现从比较优势向竞争优势的转化，是后疫情时代发展中国家实现快速经济复苏的密码。如果想成功地转变禀赋结构使得资本从相对短缺变成相对丰富，就需要有一种生产结构来确保国家能产生最大的经济盈余。
一般来说，发展中国家的基础设施条件较差，一个务实的解决办法就是设立工业园区和经济特区。因此在这种情况下，发展中国家需要重新考虑如何在疫情和后疫情时代推动工业化发展。
这实际上要要求一个国家发展根据当前的要素禀赋结构所决定的具有比较优势的产业和技术，并使其变成市场中具有竞争优势的产业和技术，如果一个国家的要素禀赋结构的特点是劳动力丰富，那么就要发展劳动密集型产业，并消除限制发展的基础设施和制度安排的瓶颈，将其转化为在市场中的竞争优势，从而创造一个巨大的经济盈余来快速积累资本。从新结构经济学一个经济体的结构是内生的视角来看，产业政策要成功，选择的产业必须符合一个国家的要素禀赋结构所决定的比较优势，将其从由于基础设施和制度安排的瓶颈限制而处于潜在（latent）的状况，靠改善基础设施和制度安排而使其变成实在的比较优势（actual comparative advantage），如果一个国家的产业政策能够遵循这一原则，我相信他们可以很高效地取得结构转型和经济发展的成功。如果他们不发展资本密集型行业，他们就没有竞争力。时间有限，我就讲到这里。
依我所见，这17个目标中，第八项人人获得体面的工作将是实现其他目标的基础。3、如何实现经济结构的快速、可持续转变？ 但如何才能实现这样的转变呢？我们现在保有的资本禀赋来自于过去的经济盈余的积累。
例如，消除贫困、消除饥饿、优质教育、性别平等、清洁水源、人人可负担的现代能源、人人获得体面工作、可持续工业化、绿色发展、国际合作等等，在此我就不一一赘述。但同时，政府的作用也是必不可少。
在这个过程中，他们也持续改善基础设施，优化能源结构，进行制度改革等，从而释放蕴藏于技术和产业的生产力，所以，现代的经济增长实际上是一个技术、产业、基础设施和各种制度结构不断转型升级的过程。4、如何利用产业政策使其在新冠疫情之下具有最大的成功概率？ 我感到很高兴今天早上的论坛上就有嘉宾谈到了这个问题。